Kế hoạch Thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 trên địa bàn xã Tóc Tiên (Ban hành kèm theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 09/ 01 /2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tóc Tiên)
Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 07 năm 2013; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 07 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 07 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Thực hiện Quyết định số 3439/QĐ-UBND ngày 18/12/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc ban hành kế hoạch thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 trên địa bàn tỉnh. Ủy ban nhân dân xã Tóc Tiên ban hành kế hoạch công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn xã trong năm 2020, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Thực hiện tốt cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, các ban ngành liên quan trong hoạt động quản lý nhà nước công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, để phục vụ cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính; đảm bảo triển khai đồng bộ, có hiệu quả việc quản lý thống nhất công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn xã.
Tổ chức kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, nhằm xem xét, đành giá tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn xã, trách nhiệm của người đứng đầu các ban ngành trong quản lý, chỉ đạo thực hiện công tác xử lý vi phạm hành chính, trong phạm vi chức năng, quyền hạn được giao. Thông qua kết quả kiểm tra, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng đối với những cá nhân thực hiện tốt công tác xử lý vi phạm hành chính; đồng thời, kịp thời nhắc nhở các cá nhân, đơn vị thực hiện chưa tốt cần khắc phục, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong công tác xử lý vi phạm hành chính góp phần ngăn ngừa vi phạm hành chính, tăng cường quản lý nhà nước bằng pháp luật.
2. Yêu cầu
Hoạt động quản lý Nhà nước công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn xã phải được thực hiện thường xuyên, kết hợp theo lĩnh vực và theo địa bàn, gắn hoạt động quản lý hành chính của các cơ quan nhà nước; thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa xã.
Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các ban ngành có liên quan trong việc thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 81/2013/NĐ-CP; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 07 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 07 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hoạt động kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải được thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, đúng tiến độ; đánh giá đúng, đầy đủ thực trạng thực hiện công tác xử lý vi phạm hành chính trên đại bàn xã.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Tiếp tục triển khai thực hiện quyết định số 1507/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2015 của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc ban hành quy chế phối hợp việc thực hiện quản lý nhà nước về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Theo dõi việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, để kịp thời phát hiện các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiển hoặc chồng chéo, mâu thuẩn để kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.
Sơ kết, tổng kết tình hình thi hành để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn xã.
2. Công tác tham gia phổ biến, tuyên truyền pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 07 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 07 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; và các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính ở tất cả các lĩnh vực thông qua các hội nghị phổ biến pháp luật, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn xã.
Tổ chức tập huấn chuyên sâu về kỹ năng xử lý vi phạm hành chính cho các ban ngành chuyên môn của UBND xã với nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tượng cụ thể.
Hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cho các ban ngành trên địa bàn xã.
3. Công tác kiểm tra, phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Nội dung hoạt động kiểm tra: thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP.
Kiểm tra theo chuyên đề: kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo quy định của luật xư lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP; Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Chủ tịch UBND xã ban hành quyết định thành lập tổ kiểm tra liên ngành theo chuyên đề xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường tại các ấp trên địa bàn xã.
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi địa phương
Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định số 20/2016/ NĐ ngáy 30/3/2016 của Chính phủ quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến Hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính.
Tham gia tập huấn nghiệp vụ về quy trình cung cấp, tiếp nhận, cập nhật thông tin về xử lý vi phạm hành chính tại các cơ quan được quy định từ khoản 1 đến khoản 5 Điều 2 Nghị định số 20/2016/NĐ-CP sau khi có văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Tư pháp.
5. Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Công chức Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các ban ngành của xã, báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực tại địa phương.
Nội dung biểu mẫu báo cáo thực hiện theo quy định của Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14/12/2018 của Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (báo cáo theo Phụ lục số 01 được ban hành kèm theo Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14/12/2018 của Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính).
Cơ quan tổng hợp: Công chức Tư pháp Thời hạn báo cáo thực hiện theo Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể:
Các ban ngành của UBND xã gửi báo cáo về UBND xã (thông qua CC. Tư pháp) trước ngày 16 tháng 6 năm 2020 đối với báo cáo 6 tháng và trước ngày 12 tháng 12 đối với định kỳ báo cáo năm.
Thời điểm lấy số liệu từ ngày 15 tháng 12 năm 2019 đến ngày 15 tháng 12 năm 2020 báo cáo năm và thời điểm lấy báo cáo 6 tháng từ ngày 15 tháng 12 năm 2019 đến ngày 14 tháng 6 năm 2020.
Công chức Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp và dự thảo Báo cáo trình UBND xã Tóc Tiên ký ban hành, gửi Phòng Tư pháp trước ngày 16 tháng 6 năm 2020 (báo cáo 6 tháng) và trước ngày 16 tháng 12 năm 2020 (báo cáo năm).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
a) Công chức Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các ban ngành liên quan trong việc tổ chức tập chuyên sâu về xử lý vi phạm hành chính Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 07 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 07 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Nghị định có liên quan.
- Tham mưu Chủ tịch UBND xã ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra việc thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành lĩnh vực chuyên đề được xác định tại Kế hoạch này.
b) Đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, trưởng các ấp và các cơ quan cơ quan liên quan báo cáo tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đảm bảo đúng nội dung, thời gian theo quy định của Chính phủ và Bộ Tư pháp.
2. Các ban ngành thuộc Ủy ban nhân dân xã
Phối hợp với Công chức Tư pháp và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện hoạt động quản lý Nhà nước công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Kế hoạch này.
Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý.
3. Trưởng các ấp
Phối hợp với Công chức Tư pháp và các ban ngành liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch quản lý Nhà nước công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của UBND xã tại địa phương.
Căn cứ Kế hoạch này, các ban ngành liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2020 phù hợp tình hình thực tế tại đơn vị mình trước ngày 10/01/2020.
Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý.
4. Đối với các ấp là đối tượng được kiểm tra
Các ấp là đối tượng được kiểm tra theo quyết định của UBND xã có trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo yêu cầu của Tổ kiểm tra.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 19/2017/TT-BTC ngày 28/02/2017 của Bộ Tài chính quy định về việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán ngân sách nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
Trên cơ sở nội dung đã được đề ra tại Kế hoạch này, yêu cầu các ban ngành của UBND xã kịp thời nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các ban ngành; các cơ quan liên quan báo cáo về UBND xã (thông qua CC.Tư pháp) để kịp thời tổng hợp báo cáo Phòng Tư pháp hướng dẫn thực hiện./.