Ủy ban nhân dân phường Hắc Dịch ban hành

Kế hoạch cải cách hành chính năm 2020

Thực hiện kế hoạch cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân thị xã Phú Mỹ, Ủy ban nhân dân phường Hắc Dịch đã ban hành  Kế hoạch số: 78/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 2020, kế hoạch gồm có 28 nhiệm vụ.

Nhiệm vụ công tác cải cách hành chính (CCHC):

1. Cải cách thể chế

            - Xây dựng, ban hành các kế hoạch về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL;

- Tổ chức triển khai thực hiện các VBQPPL cấp trên ban hành; theo dõi tình hình thi hành pháp luật; chế độ báo cáo kết quả thực hiện kịp thời, đúng nội dung và thời gian theo quy định.

- Tăng cường công tác tự kiểm tra việc thực hiện các văn bản QPPL; kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra.

2. Cải cách thủ tục hành chính

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đảm bảo 100% các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết cấp xã được thực hiện theo cơ chế một cửa, môt cửa liên thông; kịp thời công khai TTHC phối hợp chủ động rà soát, các TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết TTHC từ cấp huyện đến cấp xã, tăng cường công tác kiểm soát TTHC trong quá trình thực hiện; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, theo dõi, chỉ đạo sát sao việc giải quyết TTHC. Tăng cường công tác tự kiểm tra nội bộ; tổ chức tự kiểm tra, giám sát công tác cải cách TTHC, tập trung kiểm tra trách nhiệm của công chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, kiên quyết xử lý nghiêm công chức có biểu hiện, hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà, cố tình kéo dài thời gian giải quyết TTHC; theo dõi, nắm bắt thông tin dư luận, kịp thời phát hiện những hạn chế, khó khăn, vướng mắc để chỉ đạo tháo gỡ kịp thời; xây dựng kế hoạch khảo sát mức độ sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

- Xây dựng kế hoạch Kiểm soát TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; rà soát kịp thời và công khai, cập nhật đầy đủ, đúng quy định bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tham mưu giải quyết của các cơ quan tại cơ quan làm việc; thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã tại Bộ phận một cửa, trên cổng thông tin điện tử của phường.

- Tiếp tục thực hiện cập nhật việc cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính các cơ quan, đơn vị, địa phương theo Bộ thủ tục hành chính mới ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệptrong việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính. Thực hiện tốt việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 1891/QĐ-UBND ngày 25/7/2019 của UBND tỉnh; Tiếp tục nghiên cứu, mạnh dạn đề xuất các sáng kiến, mô hình giải quyết TTHC thiết thực, hiệu quả, thuận tiện và tạo sự hài lòng nhất cho người dân, doanh nghiệp.

- Thực hiện tốt việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định; duy trì, phát huy hiệu quả hoạt động Trang thông tin điện tử “Tiếp nhận, xử lý kiến nghị của người dân, doanh nghiệp”. Tăng cường tổ chức đối thoại giữa lãnh đạo các cấp với tổ chức, cá nhân về TTHC, đặc biệt là TTHC liên quan đến các lĩnh vực địa chính, Tư pháp-hộ tịch...

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo lộ trình đã phê duyệt.

- Thực hiện tốt việc chấp hành Quy chế làm việc của cơ quan. Tăng cường công tác tự kiểm tra công vụ; chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính tại địa phương. Kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, vi phạm nguyên tắc công vụ, giờ giấc làm việc và vi phạm quy định về những điều cán bộ, công chức không được làm trong thực thi nhiệm vụ công vụ. Gắn kết quả kiểm tra, đánh giá xếp hạng công tác với đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng của các cơ quan, đơn vị, địa phương. 

- Kiện toàn tổ chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp, thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Thực hiện tốt quy trình tiếp nhận và trả kết quả theo Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; thực hiện nghiêm túc, đúng quy định việc gửi Thư xin lỗi công dân, tổ chức đối với các trường hợp giải quyết hồ sơ trễ hạn.

- Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình, hoạt động của các bộ phận chuyên môn. Kịp thời xử lý, chấn chỉnh, khắc phục các vấn đề phát hiện qua kiểm tra theo quy định.

4. Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.

- Triển khai thực hiện kịp thời quy định của pháp luật nhà nước về quản lý cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng và thực hiện có chất lượng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.

- Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trên địa bàn

- Tiếp tục thực hiện Phương án tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021 của phường.

5. Cải cách tài chính công

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 130/2005/2005/NĐ-CP, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP và Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

- Kịp thời triển khai, thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

6. Hiện đại hóa nền hành chính

- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 – 2020, định hướng đến năm 2025.

- Xây dựng, ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước năm 2020. Đẩy mạnh thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành của thủ trưởng cơ quan, trong xử lý công việc của công chức nhất là trong thực hiện thủ tục hành chính.

- Ứng dụng có hiệu quả phần mềm quản lý văn bản iOffice đảm bảo 100% văn bản được gửi - nhận dưới dạng điện tử (trừ các văn bản mật); 100% cán bộ, công chức sử dụng phần mềm quản lý văn bản - điều hành công việc để xử lý công việc; Phấn đấu 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính được thực hiện dưới dạng điện tử; ứng dụng chữ ký số, chứng thư số để xác thực văn bản điện tử trong ban hành văn bản. 

- Tiếp tục duy trì và tăng cường triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã theo lộ trình.

- Tiếp tục duy trì, cải tiến việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước

7. Công tác chỉ đạo, điều hành và tuyên truyền cải cách hành chính

- Ban hành và tổ chức thực hiện tốt kế hoạch CCHC năm 2020; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo theo định kỳ, đột xuất đảm bảo đầy đủ nội dung và gửi đúng thời gian quy định.

- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực hiện công vụ. Ban hành kế hoạch tự kiểm tra cải cách hành chính, công vụ năm 2020. Kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ công tác CCHC; khuyến khích thực hiện các sáng kiến, giải pháp mới mang lại lợi ích thiết thực trong thực hiện CCHC; gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét thi đua, khen thưởng đối với cán bộ, công chức.

- Chỉ đạo, đôn đốc triển khai thực hiện hoàn thành 100% các nhiệm vụ được cấp trên giao. Rà soát và đơn giản hóa chế độ thông tin, báo cáo, hướng dẫn hoặc quy định chế độ báo cáo định kỳ theo hướng đơn giản, cụ thể, rõ trách nhiệm.

- Tăng cường thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 để giải quyết thủ tục hành chính. Tăng cường sử dụng dịch vụ bưu chính công ích trong tiếp nhận, luân chuyển, trả kết quả giải quyết hồ sơ để tạo thuận lợi hơn cho tổ chức, cá nhân.

- Thực hiện gửi, nhận 100% văn bản điện tử ở trên phần mềm quản lý văn bản.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác CCHC năm 2019 và triển khai nhiệm vụ công tác cải cách hành chính nhà nước năm 2020 và công bố chỉ số cải cách hành chính năm 2019 của UBND phường.

- Tập trung đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về CCHC với nhiều nội dung, hình thức đa dạng, phong phú và phù hợp, quan tâm thực hiện tuyên truyền trong nội bộ tại địa phương bằng nhiều hình thức thích hợp, nhất là tuyên truyền về thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện thủ tục hành chính.

- Xây dựng các chương trình tuyên truyền cải cách hành chính trên các panô, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu.

- Thường xuyên cập nhật và đăng tải các bài viết, thông tin hoạt động cải cách hành chính, các mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành chính có hiệu quả tốt trên Cổng thông tin điện tử, Đài phát thanh phường.

(Có Phụ lục phân công nhiệm vụ cụ thể kèm theo Kế hoạch này)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng UBND phường:

a) Tham mưu UBND phường xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Kế hoạch này và gửi về Phòng Nội vụ theo dõi thực hiện. Đối với các công chức được giao chủ trì hoặc phối hợp thực hiện nhiệm vụ CCHC tại Kế hoạch này có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc, bảo đảm chất lượng và thời gian hoàn thành. Công chức chuyên môn phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND phường đối với những nhiệm vụ đã giao trong Kế hoạch này.

            b) Định kỳ hàng tháng báo cáo tình hình triển khai thực hiện về Văn phòng UBND phường để tổng hợp báo cáo gởi về Phòng Nội vụ thị xã.

            c) Lập dự trù kinh phí để xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch cải cách hành chính được giao trình UBND phường phê duyệt.

d) Giúp UBND phường đôn đốc, kiểm tra, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch này; kịp thời đề xuất các biện pháp cần thiết đảm bảo kế hoạch được thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Đồng thời, tham mưu thực hiện công tác đánh giá, xác định Chỉ số CCHC năm 2020 của UBND phường; xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch tự kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2020 tại địa phương. Theo dõi, báo cáo tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính định kỳ, đột xuất cho UBND thị xã theo quy định.

2. Tài chính – Kế hoạch: Tham mưu UBND phường quyết định phân bổ kinh phí để thực hiện kế hoạch CCHC năm 2020. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, tham mưu UBND thị xã về kinh phí thực hiện các nhiệm vụ CCHC của cơ quan, đơn vị theo quy định. Tham mưu, tổ chức thực hiện tốt  nhiệm vụ cải cách tài chính công trong năm 2020. 

3. Văn hóa – xã hội: Phối hợp với các bộ phận chuyên môn đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, phổ biến các nội dung, nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch CCHC năm 2020, kế hoạch tuyên truyền CCHC năm 2020 của phường.

4. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phường: Phối hợp với UBND phường đẩy mạnh công tác truyền thông nhằm tạo sự ủng hộ và tham gia của cá nhân, tổ chức đối với công tác cải cách hành chính, đồng thời tăng cường giám sát việc thực hiện công tác cải cách hành chính, nhất là giải quyết thủ tục hành chính tổ chức và cá nhân