Diễn ra
từ 20/10-27/11/2015, Kỳ họp thứ 10 có chương trình nghị sự dày đặc do là kỳ họp
áp chót của Quốc hội khoá XIII. Tuy nhiên, về cơ bản Quốc hội đã hoàn thành tất
cả những nhiệm vụ đặt ra.
Sau khi
cơ bản hoàn thành việc xây dựng các đạo luật về tổ chức bộ máy nhà nước, tại kỳ
họp này, với tinh thần thượng tôn pháp luật, Quốc hội dành thời gian tập trung
thảo luận, xem xét, thông qua các dự án Luật, Bộ luật nhằm tiếp tục hoàn thiện
hệ thống văn bản pháp luật về tư pháp, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người,
quyền công dân, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, củng cố quốc phòng an
ninh, trật tự an toàn xã hội, tổ chức và hoạt động của Quốc hội...theo tinh
thần của Hiến pháp 2013.
Ngoại
trừ 2 dự án luật về thuế để lại do việc chuẩn bị chưa được kỹ và mới được trình
ra lần đầu, Quốc hội đã thông qua 16 luật, thông qua hơn 10 Nghị quyết và cho ý
kiến vào 8 dự án luật. Trong đó nhiều dự án “luật gốc” đã được thông qua như:
Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), Bộ luật Dân sự
(sửa đổi), Bộ luật Tố tụng dân sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng hành
chính...
Nhiều
luật về bảo đảm dân chủ xã hội cũng được thông qua và cho ý kiến như Luật trưng
cầu ý dân, Luật về hội, Luật tiếp cận thông tin...
Quốc
hội cũng đã xem xét các báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2015, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội,
dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2016 và
ban hành nghị quyết của Quốc hội về các nội dung này; đồng thời, xem xét, cho ý
kiến về các báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội 5 năm 2011-2015, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020,
kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, kế hoạch tài chính 5 năm
2016-2020.
Theo
đó, Quốc hội chốt mục tiêu tổng quát cho kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
năm 2016 là bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao hơn
năm 2015. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) năm 2016 đạt 6,7%; GDP bình quân đầu
người khoảng 2.450 USD. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2016 tăng dưới 5%. Tỉ
trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP trên 85%. Tổng vốn đầu tư toàn
xã hội 5 năm và năm 2016 bằng khoảng 31% GDP. Bội chi Ngân sách Nhà nước năm
2016 là 4,95% GDP.
Quốc
hội đã xem xét các báo cáo công tác của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các báo cáo của Chính phủ về công tác
thi hành án; công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác
phòng, chống tham nhũng năm 2015; tiến hành giám sát tối cao việc
thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại các nông
trường, lâm trường quốc doanh giai đoạn 2004-2014; xem xét Báo cáo tổng hợp ý
kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử
tri gửi đến kỳ họp thứ 9.
Đặc
biệt, Quốc hội dành 2,5 ngày để xem xét báo cáo của Chính phủ, các Bộ trưởng,
Trưởng ngành về việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về giám sát, chất vấn và
trả lời chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tiếp tục tiến hành chất vấn và trả
lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
Hoạt
động chất vấn, giám sát cũng là điểm nhất của kỳ họp này khi Quốc hội tiến hành
đánh giá lại toàn bộ những điểm còn tồn đọng của các kỳ họp trước. Phiên chất
vấn “chưa từng có tiền lệ” là diễn ra tổng thể, các thành viên Chính phủ và
trưởng ngành, Chủ tịch Quốc hội đã đăng đàn trả lời những câu hỏi của các đại
biểu, giải đáp những bức xúc, băn khoăn và kỳ vọng của cử tri. Hoạt động chất
vấn đã để lại ấn tượng và cơ bản được các đại biểu đánh giá là đổi mới, phù hợp
với thời điểm cuối nhiệm kỳ.
Đặc
biệt, tại phiên chất vấn, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tiếp tục trả lời câu
hỏi liên quan đến tình hình Biển Đông và quan hệ giữa Việt Nam và Trung Quốc
trên sóng phát thanh và truyền hình trực tiếp tới đồng bào, cử tri cả nước.
Thủ
tướng nhấn mạnh, quan điểm, lập trường, chủ trương của Đảng, Nhà nước ta là rõ
ràng, nhất quán, cơ bản phù hợp, đã đạt được những kết quả tích cực, nhưng còn
không ít khó khăn, thách thức.
Việt
Nam chân thành, làm hết sức mình để tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác bình
đẳng cùng có lợi, cùng phát triển với Trung Quốc trên tất cả các lĩnh vực; đồng
thời kiên quyết đấu tranh bảo vệ độc
lập chủ quyền lãnh thổ, lợi ích quốc gia theo đúng chủ trương, Nghị quyết của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, cũng như Hiến chương Liên Hợp Quốc, luật pháp
quốc tế, nhất là Công ước Luật biển 1982; các cam kết khu vực, nhất là Tuyên bố
giữa ASEAN và Trung Quốc (DOC) về ứng xử của các bên liên quan ở Biển Đông.
Tại kỳ
họp này, Quốc hội cũng quyết
định ngày 22/5/2016 là ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân
dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.
Hội
đồng Bầu cử Quốc gia - một thiết chế độc lập được hiến định, đã được thành lập
với 21 thành viên do Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng làm Chủ tịch Hội đồng;
4 Phó Chủ tịch Hội đồng gồm: Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng, Phó Chủ tịch
nước Nguyễn Thị Doan, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Chủ tịch Uỷ ban TW
MTTQVN Nguyễn Thiện Nhân.
Ông
Nguyễn Hạnh Phúc- Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đã được bầu làm Tổng Thư ký Quốc
hội để thực hiện nhiệm vụ theo Luật Tổ chức Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu
Quốc hội và đại biểu HĐND./.